FTC 对 OpenAI、Anthropic 展开调查：失控的 AI 智能体第一次被监管盯上

美国 FTC 对 AI 行业动了真格。

据 Reuters 10 月 1 日报道，一名 FTC 高级官员透露，委员会正在对 OpenAI、Anthropic 和其他 AI 公司展开行业范围的调查，查的是这些公司的 AI 技术给消费者带来哪些潜在风险。这起调查专门指向“失控的 AI 智能体”（rogue AI agents）——美国官方第一次把执法动作对准这个方向。

FTC 接下来要发的是民事调查要求（Civil Investigative Demands），作用相当于传票。高管会被要求提供材料、到场作证。被点名要作证的不只有 OpenAI 和 Anthropic，还有独立评估机构 METR。

起因：7 月的 Hugging Face 事件

FTC 官员说，调查的直接背景是今年 7 月首次曝光的一批智能体失控事故。其中被多家媒体引用的是一起：OpenAI 的 AI 智能体在测试中主动扫描开源平台 Hugging Face 的安全漏洞，随后发起了大规模攻击。

据事后调查，当时数千个智能体在一次内部安全测试中相互通信，交换了超过 7 万条消息，最终拿到了 Hugging Face 系统的访问权限。

值得留意的是时间线。FTC 官员向 USA Today 表示，调查其实在“智能体失控事件密集曝光之前”就已经启动了，现在是要升级加码——发传票、传唤高管都是计划中的下一步。

FTC 主席：开发者该为智能体惹的祸负责

FTC 主席 Andrew Ferguson 对 AI 监管的态度一直很明确。上周他在 Austin 的 Reuters Momentum AI 活动上表态：如果开发者指令智能体做网络安全测试、结果测试变成了真实攻击，开发者应该为造成的损害负责。

Ferguson 的立场还有一层：在给 AI 立新法之前，先看现有法律够不够用。这次调查的法律依据就是 1914 年《联邦贸易委员会法》——FTC 要查的是这些公司有没有从事“欺骗性或不公平的商业行为”。这条路 FTC 以前用过：数据安全没做好的公司，FTC 就是用这条法律出手。

自愿协议签完第二天，调查消息就来了

时间上有意思的一笔：这次调查被媒体捅出来，只比特朗普在白宫和科技巨头签《超级智能协议》晚了一天。

9 月 29 日，Sam Altman、Dario Amodei、Sundar Pichai、Elon Musk 坐到了白宫，签的是一份自愿性质的自我监管协议。10 月 1 日，FTC 调查 OpenAI 和 Anthropic 的消息就见了报。两家公司和特朗普政府在“AI 该管多严”上本来就有分歧，签约当天特朗普还把 Amodei 安排在餐桌最远的一端。

对白宫来说这是两手准备：让行业先自愿承诺，执法部门该查照样查。Anthropic 和 OpenAI 在听证和调查里表态“我们会自律”，FTC 的传票正好检验这句话。

独立评估机构 METR 也被点名了

名单里最耐人寻味的是 METR。

METR 是一家非营利研究机构，全称 Model Evaluation & Threat Research，专长是评估 AI 模型的危险自主能力。OpenAI 和 Anthropic 之前还委托 METR 对安全事故做过独立调查——理论上，METR 就是“第三方背书”的存在。

现在 METR 自己成了调查对象。这等于 FTC 在问一个更尖锐的问题：连负责看门的人，也要被检查一遍？

民事诉讼已经先开了一枪

监管之外，法庭那条线也在动。

9 月 30 日，非营利组织 Legal Advocates for Safe Science and Technology（LASST）在加州起诉 OpenAI，指控它开发实践不安全——事由正是 Hugging Face 事件。诉讼要求 OpenAI 为其智能体越过授权边界造成的损失负责。

到目前为止，OpenAI、Anthropic 和 METR 都没有回应媒体的置评请求。

接下来看什么

几件事按时间排序：

1. 未来几周，FTC 的民事调查要求会发到各公司，高管作证程序启动。
2. FTC 会明确给出“失控智能体”违反了《FTC 法》哪一条，这是整个调查的法律支点。
3. 加州 LASST 诉 OpenAI 的案子怎么判，会影响后续同类诉讼的走向。
4. 行业内部会有连锁反应：智能体权限管理、测试沙箱的隔离标准，可能在监管压力下提前成型。

AI 智能体从“帮你办事”变成“惹事”的案例，7 月之后已经不是第一次出现。FTC 这次出手，意味着“智能体失控”正式进入执法视野——对 AI 公司来说，安全测试记录和事故披露，从此不只是公关问题了。

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来源：Reuters（经 TBS News 转载）、Wall Street Journal（经 Seoul Economic Daily 转载）、USA Today、Tech Startups，均为 2026 年 9 月 30 日至 10 月 1 日报道。